? ? ? 作為專業國土技術咨詢單位，湖南華咨工程咨詢有限公司經常有接到建設單位咨詢：湖南省建設項目用地預審是什么？湖南省如何開展建設項目用地預審工作？哪些項目在湖南省建設施工中應該開展用地預審工作？針對以上問題，華咨國土技術咨詢專家進行了系統梳理并回復如下，供有關建設和咨詢單位參考：

? ? ? 湖南省建設項目用地預審的申請和受理：建設項目用地預審是指國有資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段,依法對建設項目設計的土地利用事項進行的審查。需審批的建設項目在可行性研究階段,由建設用地單位提出申請;需核準的建設項目在項目申請報告核準前,由建設單位提出用地預審申請;需備案的建設項目在辦理備案手續后,由建設單位提出用地預審申請。

? ? ? 湖南省建設項目用地預審申請報告的內容：建設項目用地預審申請報告的內容,包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據和適用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和采礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等,項目建議書復批文件或者項目備案批準文件。單獨選址建設項目的選址位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區,要提交地質災害危險性評估報告;還應有項目所在區域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產資源的證明材料。

? ? ? 湖南省建設項目用地預審申請報告的原則和內容：(1)項目用地預審應遵循以下原則:1)符合土地利用總體規劃;2)保護耕地,特別是基本農田;3)節約和集約利用土地;4)符合國家供地政策。??(2)項目用地預審的內容主要如下:1)項目選址是否符合土地利用總體規劃,是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規規定的條件;2)用地規模是否符合有關建設用地指標的規定;3)項目占用耕地的,補充耕地初步方案是否可行;4)征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況;5)項目用地需修改土地利用總體規劃的,規劃的修改方案、規劃修改對規劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規的規定。? ??

? ? ? 湖南省建設項目用地預審實行分級管理：需人民政府或有批準權的人民政府發展和改革等部門審批的建設項目,有該人民政府的國土資源管理部門預審;需核準和備案的建設項目,由與核準、備案機關同級的國土資源管理部門預審。《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》規定:農用地轉用和土地征收的審批權在國務院和省、自治區、直轄市人民政府,各省、自治區、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規的規定下放土地審批權。??

? ? ? 湖南省建設項目用地預審的有效性：建設項目用地預審文件有效期為兩年,自批準之日起計算。? 已經預審的項目,如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的,應當重新申請預審。未經預審或者預審未通過的,不得批復可行性研究報告、核準項目申請報告;不得批準農用地轉用、土地征收,不得辦理供地手續。預審審查的相關內容在建設用地報批時,未發生重大變化的,不再重復審查。