? ? ? 近日，華咨航評(píng)團(tuán)隊(duì)受建設(shè)單位委托推進(jìn)的長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)（通航論證）報(bào)告編制成果進(jìn)展順利，已經(jīng)完成基礎(chǔ)資料收集和水下地形圖測(cè)繪等工作，為高效完成項(xiàng)目前期航評(píng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)悉，為高效完成本次交通運(yùn)輸部長江航道局審批任務(wù)，華咨航評(píng)團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn)開展工作，為順利高效交付成果積極發(fā)力。目前，我國《航道法》沒有明確規(guī)定通航條件評(píng)估審計(jì)的適用范圍，這使得許多項(xiàng)目無法應(yīng)用《航道法》進(jìn)行清晰的審計(jì)，解決評(píng)估審計(jì)中的問題。因此，有必要進(jìn)一步明確適用于評(píng)估和審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目類型。應(yīng)該考慮到，在我國有許多類型的航道工程項(xiàng)目。因此，《航評(píng)審核管理辦法》主要是對(duì)跨越、穿越河道的常見建筑物和構(gòu)筑物以及河流、湖泊、臨海，等類型的工程進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估和審核，以確保此類常見工程能夠有評(píng)估和審核的依據(jù)，找到相應(yīng)的法規(guī)和解決方案，對(duì)我國工程質(zhì)量的提高產(chǎn)生積極的影響，同時(shí)也保證我國水運(yùn)行業(yè)的快速發(fā)展，提高行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。高效！交通運(yùn)輸部長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制任務(wù)順利推進(jìn)！明確了航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制的具體要求，我國現(xiàn)行的通航條件影響評(píng)價(jià)方法中，涉及了對(duì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制的具體規(guī)定，解決了過去因航空評(píng)價(jià)報(bào)告編制不準(zhǔn)確和內(nèi)容不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的工程和項(xiàng)目問題。《航評(píng)審核管理辦法》中明確陳述了以下幾點(diǎn)：所有航行條件影響評(píng)估報(bào)告應(yīng)按照中國《航道法》的規(guī)定編制，所有施工單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段編制報(bào)告。高效！交通運(yùn)輸部長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制任務(wù)順利推進(jìn)！航空評(píng)估報(bào)告應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制。不按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制的，有關(guān)單位不得受理，甚至不予批準(zhǔn)。在編制通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目所在河段、湖泊段或海域的通航環(huán)境，對(duì)通航環(huán)境進(jìn)行分析，并對(duì)選址進(jìn)行評(píng)價(jià)；本子項(xiàng)目所采用的技術(shù)應(yīng)根據(jù)其技術(shù)參數(shù)和技術(shù)進(jìn)行綜合分析和論證，并在航空評(píng)估報(bào)告中詳細(xì)反映。然而，分析了所選地址、渠道條件、港口和航運(yùn)發(fā)展的不同影響。同時(shí)，在編制航空評(píng)估報(bào)告時(shí)，還需要考慮在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期是否會(huì)影響航道的通航條件，如何解決影響，如何保證通航條件和通航安全措施等。當(dāng)面臨這些問題時(shí)，應(yīng)咨詢相關(guān)部門。高效！交通運(yùn)輸部長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制任務(wù)順利推進(jìn)！在編制航空評(píng)估報(bào)告過程中，建設(shè)單位應(yīng)征求有關(guān)部門和航空相關(guān)企業(yè)對(duì)航行影響的意見。根據(jù)意見，及時(shí)完善數(shù)據(jù)優(yōu)化方案，提高報(bào)告的全面性、科學(xué)性和合理性。

? ? ? 高效！交通運(yùn)輸部長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制任務(wù)順利推進(jìn)！《航評(píng)審核管理辦法》的當(dāng)前分析中，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際應(yīng)用中可能存在一些問題。這些問題的出現(xiàn)可能會(huì)導(dǎo)致《航評(píng)審核管理辦法》執(zhí)行不力，包括航道管理部的一些工作人員沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《航評(píng)審核管理辦法》，沒有充分理解《航評(píng)審核管理辦法》的精神要求。《航評(píng)審核管理辦法》發(fā)布后，沒有結(jié)合本部門的實(shí)際情況，修訂自己的航空評(píng)估評(píng)審規(guī)定或程序，導(dǎo)致《航評(píng)審核管理辦法》在實(shí)際工作中沒有得到很好的實(shí)施。在事后監(jiān)管方面，交通系統(tǒng)目前正處于改革過程中，各地相繼成立了綜合交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在工作職能發(fā)生變化的時(shí)期，可能會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督不嚴(yán)甚至監(jiān)督真空的時(shí)期。“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)督機(jī)制實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督的透明度。然而，隨著綜合交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立，在隨機(jī)選擇執(zhí)法人員時(shí)，非渠道執(zhí)法人員被抽調(diào)。因此，由于對(duì)航空評(píng)估和審計(jì)事項(xiàng)了解不足，在監(jiān)督方面存在一些困難。高效！交通運(yùn)輸部長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制任務(wù)順利推進(jìn)！了更好地解決《航評(píng)審核管理辦法》實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的上述問題，可以采取以下建議：首先，建設(shè)單位、管理部門和航空評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展《航評(píng)審核管理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高員工對(duì)《航評(píng)審核管理辦法》《航行條件影響評(píng)估與審查制度》的理解和認(rèn)識(shí)，全面了解《航評(píng)審核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。 按照規(guī)定完成航行條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制或?qū)彶椋_保《航評(píng)審核管理辦法》在實(shí)際工作中得到有效實(shí)施。 同時(shí)，充分發(fā)揮媒體和宣傳平臺(tái)的作用，加大宣傳力度，讓更多人了解《航評(píng)審核管理辦法》，特別是相關(guān)建設(shè)單位和編制單位。要不斷加大整體宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，讓公眾了解《航評(píng)審核管理辦法》。其目的是確保建設(shè)單位、管理單位和航空評(píng)估報(bào)告編制單位都能接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督作為審計(jì)管理的保障之一，將為《航評(píng)審核管理辦法》的實(shí)施增加一份保險(xiǎn)。高效！交通運(yùn)輸部長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制任務(wù)順利推進(jìn)！其次，在開展航空評(píng)估審計(jì)工作之前，審計(jì)單位應(yīng)在嚴(yán)格遵守，相關(guān)要求的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)睾降赖南嚓P(guān)情況和本單位自身的實(shí)際情況，完善和細(xì)化本單位航空評(píng)估審計(jì)的管理制度和審計(jì)流程。從驗(yàn)收、審核、審批各個(gè)環(huán)節(jié)制定相關(guān)管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化審批。在河道上修建永久性攔河大壩時(shí)，受影響省份上游和下游的省級(jí)交通主管部門也應(yīng)書面征求意見。這些都要求各單位根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況制定詳細(xì)的規(guī)章制度。高效！交通運(yùn)輸部長江航道局審批建設(shè)項(xiàng)目通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制任務(wù)順利推進(jìn)！